根据国家标准《智慧城市 智慧停车总体要求》(征求意见稿)，智慧停车(smart parking)，是指利用信息和通信技术实现城市停车资源的监测、管理、服务，提高城市停车资源利用率和管理效率、提升城市停车服务质量的一种智慧应用。

——智慧停车缓解城市停车“两难一乱”难题

随着国内汽车消费能力及保有量水平的提高，以及房地产、城市基础设施建设等产业的快速发展，停车位数量增长远不及汽车保有量上涨速度，城市停车需求形成巨大缺口。与此同时，传统停车模式信息化水平低，停车场或停车位之间的数据信息无法互通，传统停车模式越来越无法匹配行业现实需求。综上因素，导致近年来国内各大城市普遍面临停车难、停车乱、管理难“两难一乱”等问题，停车位供给严重失衡、车位使用不均衡、缺乏有效共享机制、停车场及车位信息“孤岛”等问题日益凸显。

在上述行业背景下，城市智慧停车应运而生，智慧停车是基于互联网、大数据、AI等新兴技术手段，将城市停车资源高效整合，实现路内和路外停车资源状态的实时更新、停车位资源利用率的最大化、停车场利润的最大化和车主停车服务的最优化。

经过近年来的持续快速发展，国内智慧停车市场渗透率持续提升，在提升车主的停车效率和便捷度方面作用明显，较大幅度提升路内停车位和路外停车场的运营质量和管理水平，受到广大车主用户和停车场运营方的欢迎，对于解决城市停车“两难一乱”问题也发挥了突出的作用。

——政策助推城市智慧停车行业快速发展

停车问题是城市交通的重要组成部分，关乎城市发展也受到社会的普遍关注。当前，城市停车难已经成为城市民生主要问题之一，停车行业越来越得到宏观政策的关注和重视。

自2015年以来，我国停车产业政策密集出台。2015年8月，国家发改委等七部委联合发布《关于加强城市停车设施建设的指导意见》，首次明确了在智能化停车建设方面，大力推动智慧停车系统、自动识别车牌等高新技术的应用，积极引导车位自动查询、电子自动收费通行等新型管理形态的发展，提高停车资源的使用效率。之后，随着《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》、《关于开展城市停车场试点示范工作的通知》、《关于开展ETC智慧停车城市建设试点工作的通知》、《关于近期推动城市停车设施发展重点工作通知》等一系列智慧停车产业相关政策的颁布，政府层面从城市规划、建设试点等多个方面加强对智慧停车行业的指导，为我国智慧停车行业的发展提供了良好的政策环境，助力城市智慧停车行业健康与快速发展。

其中，国家发展改革委于2021年5月发布的《关于推动城市停车设施发展的意见》明确了未来几年我国城市停车发展两步走的战略目标：到2025年，全国大中小城市基本建成配建停车设施为主、路外公共停车设施为辅、路内停车为补充的城市停车系统，社会资本广泛参与，信息技术与停车产业深度融合，停车资源高效利用，城市停车规范有序，依法治理、社会共治局面基本形成，居住社区、医院、学校、交通枢纽等重点区域停车需求基本得到满足;到2035年，布局合理、供给充足、智能高效、便捷可及的城市停车系统全面建成，为现代城市发展提供有力支撑。

另外，在提升装备技术水平、优化停车信息管理、推广智能化停车服务、鼓励停车资源共享等方面给出具体建设指导意见：

城市智慧停车主要场景分析

——城市停车场景划分

根据不同应用场景，城市停车可分为路内停车和路外停车两大类，由于城市停车问题涉及面广，包含政策、体制、技术、用地、资金等方面，不同的停车模式优缺点会有所不同，具体如下：

——路内智慧停车：重点构建智慧停车信息采集终端体系

路内停车具有开放式的特点，无法通过出入口道闸系统进行管理，另外路内停车资源较为分散，状态更新速度较快，主要面临着车位信息不透明、缴费管理不到位等问题。而路内智慧停车解决方案重点是搭建智慧停车信息采集终端系统，通过智慧信息采集设备，打通零散的路内开放式停车位资源与智慧停车综合管理平台的链接，实现路内车位信息共享和动态管理，避免车主盲目寻找停车位引起的拥堵，提升客户寻车效率。

——典型案例：松立集团——“慧停车”城市级静态交通管理平台

松立控股集团股份有限公司成立于2014年，致力于用新一代信息技术为政府、企业和用户提供数字化基础设施和运营服务，是全国领先的智慧场景综合运营与技术服务商。

松立集团基于自主算法研发、拥有自主知识产权的“慧停车”平台，是全国首个基于视频识别技术的城市级智慧停车解决方案，将侧向视频识别、大数据、云计算、人工智能、数字孪生等新一代信息技术与静态交通场景深度融合，具体通过途瞰高位相机、途睛视频桩、途瞻路牙机、达臻智能识别一体机、达智智能值守机等前端智能识别设备与静态交通管理平台进行数据交互，实现对城市路内、路外停车场景的数字化、平台化、可视化管理，为车主提供车位查询、预约、长租、导航、无感支付等智慧停车全流程服务，技术处于国内领先水平。

在目前国内的路内停车领域，